岭南五月，荔红蝉鸣，言藏一场关乎广东县镇村发展成色的着百大会如期而至。

5月11日，千万2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。密码会议通报2025年度广东省实施“百千万工程”考核结果，广东工程高分并公布了第三批以县城为重要载体的场推新型城镇化建设试点名单、第一批以县城为重要载体的上们城镇化建设提质增效行动支持的县（市）名单、第一批镇村片区组团培育名单、言藏第一批开展现代化建设的着百中心镇名单、第一批小城市试点名单。千万部分市县和单位代表作专题汇报。密码

这场被视为广东推进城乡区域协调发展全年“总动员”的广东工程高分大会，不仅复盘上一年的工作成效，更通过政策解读、典型发言、专项汇报，为推进“百千万工程”实现五年显著变化勾勒出清晰蓝图与实现路径。

5月11日，2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。（谭家富 摄）

亮出高分答卷

东莞市、省交通厅、陆河县晒成效

会议通报了2025年度广东省实施“百千万工程”考核结果。东莞作为获评“优秀”等次的地级市、省交通运输厅作为被评为“优秀”等次的省直单位、汕尾市陆河县作为推进“百千万工程”成效较好的县（市、区）分别发言，分享经验做法。

交流发言环节，东莞市委书记韦皓不仅亮出了2025年地区生产总值1.27万亿元的硬核数据，还展示了农村集体总资产突破3000亿元的厚实底子。作为一座万亿级人口、万亿级GDP的城市，东莞不再满足于简单的产业外溢，而是聚焦“科技创新+先进制造”，构建起“8+8+4”现代化产业体系，全社会研发投入强度达4.01%。在城乡融合上，则坚持“减量发展”，通过全域土地综合整治，把旧村庄变成了现代化的产业社区。

2025年9月，东莞中堂镇潢涌村村集体资产突破百亿。图为村集体自主开展“工改工”打造的潢涌智造产业园。（潢涌村供图）

“县城20分钟上高速、1000个乡镇30分钟上高速，94.4%行政村通双车道。”省交通运输厅党组书记、厅长林飞鸣表示，以改善交通条件、提升通达水平为突破口，省交通运输厅持续以路网建设拉紧城乡之间的经济纽带。建成广湛、汕汕高铁等533公里铁路，粤东粤西实现350公里时速高铁贯通，建成出省通道达34条、升级改造农村公路超4000公里。推动高速公路服务区打造成为展示文化、产品、美食的“三个窗口”，建成柏桥荔枝文化、龙门温泉主题等特色服务区33个。从“走得了”到“走得好”，交通先行正为“百千万工程”铺就一条城乡融合的“快车道”。

“坚持强县与富民并重。”陆河县委书记程永东在发言中，一语道出了落实“百千万工程”的一个核心理念。面对珠三角产业转移和跨境电商带来的风口，陆河盘活闲置资源，培育出千余家本土企业，创造出超2万个就业岗位，“无中生有”打造出一个年产值超30亿元的服装产业集群，产品远销海外，吸引4000余名青年回流。人才回流，如何留下？陆河在公共服务方面集中发力：整合闲置资源高标准创办陆河未来学校，新增学位3600个，面向偏远山区学生、留守儿童和外来务工人员子女；又瞄准医疗服务短板，把县级三家医院整体打包，交由广州中医药大学第一附属医院托管，构建起紧密型医联体。2025年，陆河县域就诊率达到90%，较三年前足足提升了20个百分点。这份沉甸甸的答卷，还写下了群众主动让利、拆除自家围墙，全力支持项目建设的生动注脚。在陆河，“百千万工程”成了实实在在的德政工程、民心工程。

陆河服装产业累计创造超2万个就业岗位。

找准产业赛道

河源点“水”成金，蓬江智造“换芯”

因地制宜发展产业，广东各地在“百千万工程”赶考路上各显神通。会上，河源市和江门市蓬江区作为代表，亮出发展特色优势产业的绝活。

“保护好万绿湖是第一位的。”河源市委书记何国森介绍，河源以水为脉、以绿为魂，河源精心打造水经济产业园，集聚了65家产业链企业，让“好水”真正变为“好产品”。如今，河源不仅稳坐全国地级市包装饮用水制造业营收的“头把交椅”，2025年水饮料及食品产业产值更突破117亿元，带动相关村集体经济实现“百倍跨越”。与此同时，河源深耕水文旅融合，串起精品旅游线路，绿水青山成了群众伸手可及的“幸福靠山”。

河源水经济产业园。（黄赞福 摄）

蓬江区则选择在制造中“换芯”。作为江门市中心城区，蓬江不甘躺在传统产业的舒适区，而是果断闯入“AI+家电”的新赛道。蓬江区委书记李志坚介绍，海信、美的等链主企业聚链成群，320家智能家电规上企业产值超400亿元，大家电如“月”，小家电似“星”，形成了“众星捧月”的产业格局。更令人耳目一新的是，蓬江把家电的触角伸向了银发经济和宠物赛道，让县域制造拥有了比肩一线城市的硬核实力。2025年，全区GDP一举突破1000亿元大关。

解锁兴农密码

以“社村”合作拓宽村集体增收路

长期以来，农村集体经济面临“分散经营、资产沉睡、路径单调”的痛点。村集体有资源但没门路，农户有劳力但没规模。会上，省供销社党组书记、理事会主任叶梅芬分享的破题方案围绕两个关键词：既合股，又合伙。

如何“合股”？过去一年，省供销社牵头联合省财政厅、农业农村厅构建县域主导、连镇带村的“社村”合作机制，推动12个试点县（市、区）成立“社村”联合会，吸纳村集体、农民合作社等1400多个成员，围绕粮食及荔枝等18种特色农产品制定产业规划。省供销社、省财政、市县供销社共同出资组建县域运营公司，2025年，12家县域运营公司总营收达12.5亿元。

如何“合伙”？依托供销社全省一体化的农资、冷链、配送网络，小农户被组织起来进入“订单农业”。通过建设乡镇综合服务站，发展合作种植“供销农场”，全产业链经营服务体系逐步构建。试点地区积极发动村集体及农户以土地、劳务等多种方式合作，通过股权分红、资产合作、居间服务、产业链增值等渠道，累计带动村集体实现收益1.27亿元、农民劳务收入1.04亿元，如恩平劳务合作社带动就业超3万人次、发放劳务费3500多万元，真正实现“农民得实惠、集体得壮大、企业得发展”。

这种“产业兴农、服务惠农、合作联农”的集成模式，让农民在产业链的每一个环节都能分到一杯羹，为全省农村集体经济的可持续发展提供了可复制的“供销方案”。

广东供销农产品直供配送阳西服务中心。

会议还对镇村片区组团工作进行部署。广东将以三年为一轮，每年培育100个左右省级镇村片区组团，支持各地市参照培育市县级片区组团，鼓励发展成熟的县（市、区）全力推进县级组团建设，形成省市县依次接续的工作格局。

从“百县”突围，到“千镇”重塑，再到“万村”蝶变，“百千万工程”这篇大文章，广东正以久久为功的理念、踏石留印的作风、绣花功夫的匠心来书写，为实现“五年显著变化、十年根本改变”打下坚实基础。

采写：南方农村报记者 李瑞雪

摄影：谭家富

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